开栏的话

　　中（zhōng）共中（zhōng）央政治局会议提出，要做好（hǎo）稳就业、稳金融、稳外贸（mào）、稳外资、稳投资、稳预期工作。会（huì）议还提出，做好（hǎo）民生保障和（hé）社会稳定工（gōng）作，把稳定就业放在更加突出位置。发改委等17部（bù）委也（yě）下发文件，对（duì）大力发展实体经济、积极（jí）稳定和（hé）促进（jìn）就业提出（chū）指导意见。

　　发展壮（zhuàng）大新动能、促（cù）进（jìn）传统产业转型升级、加快农业（yè）供给侧（cè）结构性改革、推动新（xīn）型城镇化高质量发展、推进高水（shuǐ）平对（duì）外开放……全国各地（dì）千方百计开辟新（xīn）饭碗，升级老岗位。即日起，本版推出“稳就业促（cù）就业”系列报道（dào），介绍各（gè）地的探索。首期，先看（kàn）内蒙古包头怎样（yàng）打造“互联网+”平台、加（jiā）强（qiáng）职业技能培训，来发展家庭服务业，促进高（gāo）质量就业。

要创造（zào）更多高质量就业岗位，发（fā）展壮大新动能是关（guān）键。

　　近（jìn）年（nián）来（lái），内（nèi）蒙古包头市将发展家庭服务业作为服务民生促进就（jiù）业的重要举（jǔ）措（cuò），通过打造“互联网+家（jiā）庭服务”平台 ，加强职业技能培训（xùn），构建政策扶持（chí）体（tǐ）系，发展信息（xī）化、职业化、规（guī）范化的家庭（tíng）服务业（yè），激活就业新引擎。

　　家政（zhèng）服务网上约

　　商家信誉公开查

　　“您好，这里是96200家庭服（fú）务信（xìn）息中心。找保姆的话，请问您要指定家政服务公司吗？是请住家的还是不住家的？”

　　走进内蒙古包（bāo）头市职业（yè）教育园区的（de）96200家庭服务网络（luò）信息（xī）中心（xīn），10多名（míng）客服人（rén）员正忙碌地接听电话、在电脑上记录客户信息及（jí）需（xū）求。“每回过（guò）年前，我们30多（duō）个（gè）人每天加班到晚上（shàng）10点，都忙不过来。”该中心总经（jīng）理侯（hóu）阳说。

　　2013年9月，包（bāo）头市通过政府购买服务的方（fāng）式（shì），打造了为民服务的家庭（tíng）服务业公（gōng）益性信息服务平台——96200家（jiā）庭服（fú）务网络信息中（zhōng）心。其（qí）服（fú）务项目涵盖了各类社区家政服务（wù）、养老（lǎo）服务、社区照（zhào）料服务（wù）以（yǐ）及（jí）病患陪护（hù）服（fú）务等。

　　“市民除（chú）了拨（bō）打96200，还可以通过官网（wǎng）、微信公众号或‘包头（tóu）家庭（tíng）服务’APP，提出家（jiā）庭服务需求。”侯阳打（dǎ）开（kāi）手机（jī）软件（jiàn），只（zhī）见里（lǐ）面标着保洁服务、保姆服务、家（jiā）庭（tíng）维修、养老陪（péi）护等（děng）内（nèi）容。任意点开（kāi）一项，就能（néng）看到服务内容、收（shōu）费标准（zhǔn）、商户及（jí）其信誉（yù）度等（děng）。“客户可以挑选商家提供（gòng）的服（fú）务产品，也可发出订单，由商家（jiā）抢单。”侯阳补（bǔ）充道。

　　服（fú）务结束后，客户可（kě）以查（chá）看订单进行（háng）评（píng）价，或由中（zhōng）心（xīn）客服人员进行（háng）电话回访。终（zhōng），中心会（huì）将（jiāng）业（yè）务（wù）终单进行分类汇总、统计通（tōng）报（bào）、综合（hé）评价与市场分析，形成全面（miàn）的数据（jù）分析报告，为包头市制定（dìng）家庭（tíng）服（fú）务政策提（tí）供参考。

　　作（zuò）为不收取任（rèn）何费用的政府公益性平台，信息中心仍不（bú）断强化对服（fú）务机构的监管（guǎn）。“我（wǒ）们除了对商户资质（zhì）进行审核外，还对服（fú）务人员进行实名（míng）制管理。目前，库里（lǐ）已有9000名服务人（rén）员的身份信（xìn）息，这将便于纠纷处（chù）理、进行追责。”信息中心综合经理安丽华表示，中心（xīn）还（hái）不（bú）断完善违规失信机构（gòu）惩戒机制，建（jiàn）立失信（xìn）机构公开（kāi）通报（bào）制度，加大对（duì）违规机构的处理力度（dù），并及（jí）时在96200信息中心网站（zhàn）、手机APP等平台通报。

　　目前，该中心签约（yuē）家（jiā）庭服（fú）务机构584家，服务（wù）区域（yù）覆盖包头市所（suǒ）有旗县区（qū），今年上半（bàn）年订（dìng）单达6.25万单。

　　操作流程标准化

　　参加培训给补贴

　　家（jiā）住包头（tóu）市（shì）青山区（qū）兵工佳（jiā）苑小区的郭女士，工（gōng）作十分（fèn）繁忙，每月（yuè）都（dōu）会要求96200信（xìn）息中心指派熟（shú）悉（xī）的家庭服务机（jī）构，进（jìn）行一两次整（zhěng）体保洁。

　　“服务人员很专业，会遵循标准化（huà）、规范化的（de）流程操作，叫（jiào）人放心（xīn）。”郭女士（shì）说，服务人（rén）员会身着（zhe）工装，拿着合同上（shàng）门。进门后，先换上鞋套，然（rán）后检查家里的家具等是否（fǒu）存在问题（tí），并拍照记录，以免出现纠纷。随后，拿出（chū）专（zhuān）业的（de）保（bǎo）洁工具（jù）包，从上到下、从（cóng）小空间到大（dà）空间、从犄角旮旯到整体，对（duì）家里进行（háng）保洁。完成保洁（jié）后，还（hái）会进行自查，中（zhōng）心与家庭（tíng）服务机构也会进行电（diàn）话回访。

　　这种标（biāo）准化、规范化的流（liú）程作业，得（dé）益于包头市每年大规模开（kāi）展的家庭服务业职业（yè）技能培训。“我们按年度（dù）组织实施家庭服务从业人员特别培训计划，重点推（tuī）进（jìn）家（jiā）政服务、婴幼保育（yù）、养（yǎng）老护理、保健按摩等工种，补贴（tiē）标准按上浮（fú）20%执行。”包头市就业服务局家庭服务业（yè）科科长高念平介绍。

　　同时，包头市还开展了（le）家庭服务业专项职业能力培（péi）训，将（jiāng）保姆、月嫂、病（bìng）人陪护和家居保洁列入专项培训，培训（xùn）时长为（wéi）15天120课时，补贴标准为每人1000元。

　　在内蒙古九游娱乐和安邦尼职业培训学校，培（péi）训人员分（fèn）布于母婴护理实操区、养老护理实操区等区域，在老师指导（dǎo）下进行着操作。学（xué）校副总经理张富说：“我们的培训（xùn）主要针（zhēn）对妇女、就业困（kùn）难人员和外来（lái）务工人员等。培（péi）训结束后，他们还可以获得包（bāo）头市家庭（tíng）服（fú）务业协会颁发的（de）结业证。”

　　来（lái）自乌兰察布的徐红（hóng）霞，曾当（dāng）过饭店服务员，收入很低。1年前，她（tā）通过参加包头市的家庭服务业专（zhuān）项职业能力培训，成（chéng）功加（jiā）入（rù）当地某家庭服务（wù）公（gōng）司。“每天由公（gōng）司给我派单，到客户家里做保洁，1个月能有三（sān）四千元的收入，比之前好多了。”徐（xú）红霞说（shuō）。

　　包头市（shì）也鼓励培训（xùn）学校到学员属地（dì）进行培训，并实行培训补贴（tiē）“先垫后返、直（zhí）补个人”，提升就（jiù）业（yè）人群的培训积极性（xìng）。

　　“我们开（kāi）发了‘互联网+就业创业培训’信息管理（lǐ）平台，实现了在线（xiàn）申请（qǐng）报名、网上（shàng）审批（pī）备（bèi）案、网上资料审核等功能。”高念平说，“还通过（guò）实地监督、查证刷脸（liǎn）、电话复核等，实现了培训的跟踪检查和实（shí）名核（hé）验，确保了培训质量。”

　　2014年以来，包头市每年都完（wán）成（chéng）5000人以上的（de）家庭服务业职业培训。今年上半年，已开展（zhǎn）家庭服（fú）务（wù）业技能培训8004人。

　　企业（yè）贷款有贴息

　　发放家政优（yōu）惠券

　　为促进包头市家庭服务业的全面发展，激活就业新（xīn）引擎，包头市近年来制（zhì）定了加快（kuài）发展家庭服（fú）务业促进就业工（gōng）作的实施意见及（jí）家（jiā）庭服务业发展四（sì）年规划（2017—2020年）。

　　“我们设立了每年2000万元的（de）家庭服务业（yè）发展专项资金，建立了（le）行业（yè）协调发（fā）展机（jī）制，成立了市家庭服务业（yè）协（xié）会、市家庭服务业发展研（yán）究中心和培训教学研究中心（xīn）等。”包头（tóu）市（shì）就（jiù）业服（fú）务局局长王宏用说。

　　针对家庭服务机构，包头市还实施了“一贴息七补贴一减免”的（de）鼓励扶持（chí）措（cuò）施，即家庭服务（wù）机构申请的创（chuàng）业担保贷款给予（yǔ）全额贴息（xī），并（bìng）给予入户（hù）服（fú）务补贴、建设补（bǔ）贴等7项补贴，全市居民家庭向96200信息中心提出的家庭服务业务，每月给（gěi）予一次50元的费用减免。截至（zhì）目前，包（bāo）头市已（yǐ）累计拨付家庭服务业各类扶持（chí）资金9800多万（wàn）元（yuán）。

　　此外，包头市还积极扶持（chí）社区服（fú）务中心（站）建设，在八个旗（qí）县（xiàn）区（qū）建立了家庭服务综合（hé）服务中心，为居民家庭服务需求、家服企（qǐ）业和求职者搭（dā）建了三（sān）方服务平台。

　　2016年（nián），包（bāo）头（tóu）市海之洋家庭服务有限公司与青山（shān）区自由路1号街社区合（hé）作，开办了一家“老（lǎo）年食堂”，并以此作为社区服（fú）务中（zhōng）心，服务社区老人。公（gōng）司总经理姜（jiāng）海龙介绍，“老年食堂”的饮食（shí）少油少（shǎo）盐、口（kǒu）感（gǎn）软糯（nuò），10块（kuài）钱即（jí）可饱餐一（yī）顿，还有爱心服务队为行动不（bú）便的（de）老人送（sòng）餐。

　　通过（guò）“老年食堂”这个社（shè）区服务中心（xīn），老（lǎo）人们可以获得保洁、保姆等日（rì）间照（zhào）料服务。两年来，社区服（fú）务中心为辖区内1100多位（wèi）老人提（tí）供了餐饮等服务。“今年打算（suàn）再新（xīn）建一处更大的社区服务（wù）中心，为老人们提（tí）供餐饮、保健医（yī）疗、生活（huó）照（zhào）料等社区综合服务（wù）。”姜海龙说。

　　包头市（shì）还为一二级（jí）残疾人（rén）、市级（jí）及以上劳动模范以及（jí）就业困难人员和零就（jiù）业家庭等特定居民家庭（tíng），发放面（miàn）额（é）200元的促进就业（家庭服务）券（quàn），减（jiǎn）免居民家庭服务费用，繁荣市（shì）场，调动需求。

　　截（jié）至今（jīn）年6月末，包（bāo）头市已认定（dìng）家庭服（fú）务机构371家（jiā），社区家庭（tíng）服务中心（xīn）（站）达到221个，全行业从业人员总（zǒng）数达到3.66万人。“家庭服务（wù）业通（tōng）过‘互联（lián）网+’等途径，积（jī）聚了新能（néng）量（liàng），为扩大就业、创业孕育了新生机（jī）。”王（wáng）宏用表示（shì）。